Уроки Столыпина

28 сентября 2011 Уроки Столыпина

Вольное экономическое общество и Фонд изучения наследия П. А. Столыпина провели научно-практическую конференцию, посвященную стратегии преобразований в современной России.

Она состоялась в преддверии 100‑летия со дня трагической гибели выдающегося государственного деятеля Петра Столыпина и была организована в рамках юбилейных мероприятий, посвященных 150‑летию со дня его рождения. Внимание к изучению наследия Столыпина объяснимо: реформаторские идеи, в свое время использованные им на практике, применимы к преобразованиям и в современной России. В ВЭО это отлично понимают, поэтому на протяжении двух последних десятилетий не раз организовывали мероприятия, посвященные опыту его реформ.
Всем миром
«В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, обязанности и права для поддержания одного исторического высшего права России — быть сильной… — писал Петр Столыпин более 100 лет назад. — Государство — власть и общество — должны быть объединены общей ответственностью за страну». Можно ли сказать точнее и более емко? Именно практике Столыпинских реформ и был посвящен целый ряд выступлений, состоявшихся в рамках конференции.
Условия проведения реформ, затрагивающих интересы всего общества. Их стратегия и тактика. Личность человека, берущего на себя ответственность за изменение «лица» общества. Создание для реформ благоприятного информационного поля. Эти и многие другие темы стали предметом заинтересованного обсуждения десятков известных ученых, политиков и публицистов как из России, так и из других стран, принявших участие в форуме.
Свой взгляд
Несмотря на схожесть позиций в оценке деятельности П. А. Столыпина, участники конференции продемонстрировали индивидуальный подход не только к изучению его наследия, но и к вопросам применения итогов реформаторской деятельности в условиях современности.
Так, президент Фонда изучения наследия П. А. Столыпина и ВЭО России Павел Пожигайло основной акцент сделал на возможности самореализации творческих людей, которых великий российский реформатор считал главным движителем прогресса общества.
— Только человек, по мнению Столыпина, будучи творчески свободным и заинтересованным в результатах своего труда, способен «вытянуть» Россию, — констатировал Павел Пожигайло. — Нам надо осознать силу личности и ее значение для становления новой России. Множество пассионарных людей должны получить возможность реализовать свой творческий потенциал — это было во времена реформ Столыпина и необходимо сейчас!
А вот Евгений Федоров (член Президиума ВЭО России и Председатель комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству) в своем выступлении большее внимание уделил проблеме системности преобразований в экономике и отметил три необходимых условия для успешного реформирования России. «Первым условием должно стать реформирование науки таким образом, чтобы она стала по-настоящему прикладной и получала финансирование от рынка, — уверен депутат. — Второе условие — коренное преобразование рынка технологий с широким использованием интеллектуальной собственности, а третье — осуществление перехода всех структур экономики на инновационный тип».
В свою очередь, сразу несколько спикеров попытались разобраться, что из Столыпинских реформ можно было бы применить в сегодняшней России и с кем бы мог сотрудничать известный политик прошлого. Губернатор Белгородской области Евгений Савченко, например, убежден, что Петр Столыпин обязательно уделил бы первостепенное внимание дорогам и проблемам с демографией. А публицист Георгий Цаголов полагает, что в России необходимо ввести прогрессивную налоговую шкалу, а ее будущее — в конвергентной модели экономики (как в Китае).
В дискуссии на тему проведения реформ принял участие и вице-президент ВЭО России, научный руководитель ЗАО «Издательский дом «Экономическая газета» Юрий Якутин: на концептуальный вопрос о том, что же такое «модернизация», он ответил словами П. А. Столыпина. «Создание прочной основы государства — предпринимателей, собственников земли — как раз и создает фундамент для ее проведения», — резюмировал он. По данным исследований этого спикера, ВЭО России тесно связано с деятельностью реформатора. Так Константин Дмитриевич Кавелин (один из президентов ВЭО России) был преподавателем Столыпина, а дочь другого президента ВЭО, Николая Семёновича Мордвинова, вышла замуж за одного из родственников Петра Аркадиевича. В этом же ключе оказалось построено и выступление Валентина Шелохаева, главного специалиста Российского государственного архива социально-политической истории, однако он сосредоточился на анализе реформ Столыпина, которые могут быть применены для модернизации российской экономики.
Особенно дискуссионными, как и ожидалось, оказались вопросы сельскохозяйственных реформ, предпринятых Петром Столыпиным. Если член Правления ВЭО России, проректор по научной работе Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) Людмила Усенко, сделав подробную статистическую выкладку, акцентировалась на достижениях в сельском хозяйстве после проведения Столыпинских реформ, то ее коллега по правлению, директор Института социологии РАН Ирина Елисеева пошла от противного. Фактически она высказала диаметрально противоположное мнение, в деталях рассказав о недостатках модели модернизации Столыпина. В этом же ракурсе прозвучал и доклад профессора Михаила Давыдова, который сделал акцент на личности реформатора-землеустроителя и субъективных факторах, оказавших влияние на ход реформ.
Хитрость и политическая ловкость Петра Столыпина проявились хотя бы уже в том, что главный в своей политической карьере экономический шаг и основную реформу России — новый аграрный закон со скромным названием он предложил в междумский период — 9 ноября. Первая Дума уже была разогнана, а вторая — еще не созвана. Суть указа от 9 ноября сводилась, в принципе, к ликвидации крестьянской общины: Столыпин разрешал всем желающим крестьянам со своими наделами выделиться в отдельное хозяйство («отруб») на территории общины. Или вообще уйти на отдельные от общины земли — на хутора. Причем и в первом, и во втором случае земли выделялись в один участок.
Кроме названных спикеров, свои доклады на конференции представили Александр Аринин — главный редактор информационно-аналитического журнала «Политическое образование», Михаил Зурабов — Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Украине, Борис Шинчук — заведующий кафедрой Поволжской академии государственной службы им. П. А. Столыпина, и Михаил Шмаков — член Президиума ВЭО России, председатель Федерации независимых профсоюзов РФ. Каждый из них представил свой оригинальный взгляд на наследие реформатора и возможность его использования в реалиях сегодняшнего дня.
В частности, Александр Аринин в своем выступлении «Уроки реформ Столыпина для современной модернизации России» отметил, что модернизация будет работать только в том случае, если будет крепка воля реформатора и сформирована правящая элита. Кроме того, по его мнению, сам реформатор должен обладать необходимыми знаниями, а сформированное под его «крылом» правительство — находиться под общественным контролем (прозрачность власти). Не говоря уж про то, что и общество должно быть вовлечено в процесс модернизации. В свою очередь, Михаил Шмаков остановился на проблемах повышения качества человеческого капитала на современном этапе. «Петр Столыпин уделял огромное внимание возможностям раскрытия потенциала человека, — подчеркнул он. — И в этом был несомненно прав: если сейчас мы сможем использовать тот потенциал, которым располагает Россия в части талантов — нам гарантирован успех. Но нельзя забывать и о том, что для раскрытия человеческих способностей государство должно создавать необходимые условия».
Надо сказать, что реформаторская деятельность великого россиянина (а в 2008 году в проекте «Имя России» его имя по результатам народного голосования заняло 2‑е место) вызывает большой интерес не только в нашей стране. Не случайно среди участников конференции оказались профессор Денверского университета (США) Мэри Элизабет Шеффер Конрой, сравнившая Столыпина по значимости с Авраамом Линкольном для США и Уинстоном Черчиллем для Великобритании. А также и специалист по истории России из Ганновера (Германия) Виктор Каспер, который рассказал о том, что в Дрездене, где родился Столыпин, планируется установить ко дню его рождения мемориальную доску.
Однако и в нашей стране уроки Столыпинских реформ сейчас углубленно изучают. В частности, исполнительный директор Фонда изучения наследия П. А. Столыпина Константин Могилевский рассказал участникам конференции о целом спектре мероприятий, входящих в программу празднования 150‑летия со дня рождения великого россиянина. В ее рамках сразу в нескольких городах состоялись большие форумы, собравшие десятки участников. Такие как конференции «П. А. Столыпин. Традиции реформирования России» в Саратове, «Реформы П. А. Столыпина и современность» в Киеве и «Государственная деятельность П. А. Столыпина» в Москве. А кроме них, во множестве других населенных пунктов прошли чтения и дискуссии, предметом которых стала деятельность реформатора.
Причина особого интереса к личности Столыпина не только в его личной судьбе и драматизме сопровождающих ее событий. С деятельностью «российского Бисмарка», как его иногда называют, тесно связан вопрос о том, каково же значение столыпинского курса и почему все же не состоялся путь реформ. К сожалению, этот вопрос не получил удовлетворительного ответа в литературе и до сих пор остается полем для жарких дискуссий. Многие исследователи, например, считают, что Столыпинским реформам помешали осуществиться не объективные факторы, а ограниченность и слепота господствовавшего в то время режима («верхов»). Сами же реформы Петра Столыпина были столь значительны, что, увенчайся они успехом, вполне вероятно, не только никакого Октября, но даже и Февраля 1917‑го бы не было.
Впрочем, французский ученый Н. Верт считает одной из причин провала реформ Столыпина отсутствие у него подготовленных заранее направлений реформ в рабочем законодательстве: сочетание жестких репрессий по отношению к революционным партиям с одновременными усилиями в области социального обеспечения рабочих. А второй ошибкой Столыпина, по мнению этого исследователя, стало то, что он не предвидел последствий интенсивной русификации не русских народов.
С любовью к России
Подводя итоги работы конференции, первый вице-президент ВЭО России и генеральный директор Международного Союза экономистов Виктор Красильников подчеркнул, что проведение таких мероприятий хотя и не носит сугубо прикладного характера, однако подчас заставляет по-другому взглянуть на уже давно известные, казалось бы, вещи. «Аргументированные доклады и возможность вступить в дискуссию всегда способствуют получению дополнительных знаний», — считает он.
А президент Фонда изучения наследия П. А. Столыпина и ВЭО России Павел Пожигайло, выступая с заключительной речью, предложил идею создать столыпинское движение. «Люди, верные заветам Столыпина, — как раз те, кто любит свою Родину и способен к самопожертвованию, — уверен он. — Именно с такими людьми и можно построить великую Россию…».
С итоговыми материалами и информацией о конференции, работа которой широко освещалась в СМИ, можно познакомиться на таких интернет-ресурсах, как openmoscow.ru или voopik.ru.

 

Справка

Петр Аркадьевич Столыпин в разные годы занимал посты от уездного предводителя дворянства в Ковно до премьер-министра России. Известен как хороший оратор и реформатор. Провёл целый ряд реформ, включая и Столыпинскую аграрную, главным содержанием которой было введение частной крестьянской земельной собственности. Его фразы «Не запугаете!» и «Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия» из выступлений перед депутатами Государственной Думы, стали крылатыми. Из личных черт характера современниками особенно выделялось его бесстрашие: на Петра Столыпина планировалось (и было совершено) 11 покушений. Во время последнего, 18 сентября 1911 года в Киеве, он получил смертельное ранение, от которого через несколько дней умер.

  • Владимир Сергачев

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: