Тарифы пойдут навстречу «Ленэнерго»

29 апреля 2015 Тарифы пойдут навстречу «Ленэнерго»

Ситуация в крупнейшей распределительно-сетевой компании региона ОАО «Ленэнерго» остается сложной и потенциально опасной. Причем опасной она является не только для самой компании, но и для потребителей электричества, будь то простые граждане или промышленные предприятия. Монополист пытается повысить тарифы на передачу электроэнергии, чтобы увеличить выручку, причем повысить почти в полтора раза. Против такого резкого повышения выступает правительство Петербурга. Помимо этого ведутся переговоры о спасении самого «Ленэнерго»…

Федеральная служба по тарифам (ФСТ), куда обратилось «Ленэнерго», пошла компании навстречу и потребовала от городских властей пересмотреть в сторону повышения тарифы на передачу электроэнергии. Теперь Смольный должен изменить расценки на 2015 год.

Согласно распоряжению комитета по тарифам, принятому в декабре 2014 года, с 1 июля плата за передачу электро­энергии по сетям должна была в среднем вырасти на 10%. «Ленэнерго» это не устраивает. Компания предложила два основных варианта увеличения ставок. Первый предполагает, что рост происходит один раз — либо в мае, либо в июле. «Ленэнерго» настаивает, что каждый месяц работы по старым тарифам увеличивает объем недополученной выручки, поэтому, по версии компании, если плата за электроэнергию вырастет в мае, то рост составит 30%, а если в июле — то 50%. Второй вариант предусматривает увеличение платы в два этапа — в мае и июле. Но в любом случае рост тарифа будет в разы большим, чем планировалось ранее, то есть не на 10%.

Городское правительство выступает решительно против резкого повышения. Подобный скачок может серьезно осложнить взаимоотношения власти с бизнесом, да и простые горожане не обрадуются столь резкому удорожанию электричества. Тем не менее в Смольном вынуждены, благодаря ФСТ, согласиться с доводами монополиста. Но лишь частично: в профильном комитете предлагают рост тарифов ограничить 17%, а недополученную выручку компенсировать при тарифном регулировании в последующие годы. Однако это не устраивает «Ленэнерго».

Кто виноват?

Как и ожидалось, «Лен­энерго» винит в своих бедах власти разных уровней, включая городское правительство. Во‑первых, по мнению нынешнего руководства компании, в 2011 году «Ленэнерго» несправедливо перевели на успешно применяемую в развитых странах систему тарифообразования RAB (Regulatory Asset Base — в тариф закладываются проценты по кредитам и плата за использование инвестиционного капитала). На тот момент входящий операционный долг «Ленэнерго» перед партнерами составлял 14 млрд рублей, а модель RAB не предполагает своевременное, то есть быстрое по российским меркам, погашение таких долгов, объясняют в «Ленэнерго». А тут еще Смольный, на него монополист тоже жалуется, неправильно проводит, по мнению сетевиков, тарифно-балансовую политику, которая приводит к выпадающим доходам. Неправильность эта заключается в том, что существующий тариф рассчитан исходя из заявленной мощности в 5200 МВт, а фактическая мощность не превышает 4600 МВт, что является нарушением законодательства. Из-за этой разницы выпадают доходы сетевиков, и доходы, по оценкам руководства «Ленэнерго», значительные. Законность претензий «Ленэнерго» подтверждает ФСТ, которая издала приказ тарифы пересмотреть.

Со своей стороны Смольный видит причину возникших проблем скорее в особенностях управления «Ленэнерго», чем в законодательных препонах. Сторонние эксперты, надо признать, довольно часто разделяют именно эту точку зрения.

В целом компания имеет сейчас очень большие проблемы. Ситуацию, как известно, усугубил крах банка «Таврический», на счетах которого «зависло» около 16,5 млрд рублей «Ленэнерго». Правда, в конце прошлой недели монополист таки получил частичный доступ к своим счетам в «Таврическом» (банк сейчас проходит процедуру санации), о чем сообщила пресс-служба государственного холдинга «Россети», управляющего «Ленэнерго». Деньги, а речь идет о 7 млрд рублей, направят на обеспечение надежности электроснабжения потребителей, на инвестиционные программы и технологическое присоединение, пояснили в «Россетях».

Что делать?

О том, что «Ленэнерго» надо спасать, заговорили еще зимой, сразу после «таврических» событий, когда банк сначала приостановил выплаты, а потом и сам «приостановился». Для того чтобы электросетевого монополиста оживить, нужны деньги, причем немалые.

Известно, что главы «Роснефти» и «Интер РАО» Игорь Сечин и Борис Ковальчук специально обратились к президенту РФ Владимиру Путину по поводу «Ленэнерго». Суть их обращения сводилась к тому, чтобы провести докапитализацию «Лен­энерго» на 30 млрд рублей за счет средств «Рос­нефтегаза» (по отчетности по РСБУ, на его счетах на конец года было 85,8 млрд рублей). Компания выделит эти средства на покупку допэмиссии другой структуры «Россетей» — МОЭСК, получив 36,76% акций. МОЭСК затем купит на эти деньги допэмиссию «Ленэнерго».

В ходе сделки предлагается внести в капитал «Ленэнерго» принадлежащие Петербургу 100% АО «Санкт-Петербургские электрические сети» и ОАО «Петродворцовые электрические сети», а также 24,99% Ленинградской областной управляющей электросетевой компании (принадлежат Ленобласти). В итоге доля МОЭСК в обновленном «Ленэнерго» должна достигнуть 52%. Группе «Интер РАО» такой маневр может быть выгоден, так как она владеет 100% акций ОАО «Петербургская сбытовая компания», которая сегодня из-за проблем у «Лен­энерго» недополучает деньги.

Намеченную сделку предложено реализовать до 1 октября. Но до 1 октября надо еще дожить и заодно решить вопрос о повышении тарифов.

Кому платить?

В конечном итоге расплачиваться за все придется потребителям электроэнергии, а именно — бизнесу. Рядовые горожане защищены законом, не позволяющим поднимать плату на коммунальные платежи больше, чем на 9,5% в год. Но в итоге пострадают и они, ведь величина тарифов неминуемо отразится на остальных ценах, а рост издержек может повлиять на размер зарплат.

На крупнейших предприятиях города, таких как «Силовые машины», «Обуховский завод», «Звезда», плата за электроэнергию часто превышает 60% всех затрат на коммунальные услуги. Понятно, что промышленники перспективе увеличения тарифов не рады.

Тем не менее городские власти вынуждены подчиниться и тарифы пересмотреть. Весь вопрос на сколько.

  • Борис Ковардин

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: