Итоги по бюджетным расходам

21 января 2015 Итоги по бюджетным расходам

По итогам 2014 года расходная часть бюджета Петербурга оказалась потрачена только на 92,4 %, а неосвоенными остались почти 36,5 млрд рублей.

Комитет финансов правительства Петербурга, подводя итоги прошлого года, констатировал: из 477,2 млрд рублей расходной части городского бюджета 2014‑го потрачены лишь 440,7 млрд. Впрочем, при сравнении с 2013‑м это пусть и немного, но лучше, поскольку за предыдущий год из 426,6 млрд рублей удалось потратить только 393,4 млрд. Удивляться нечему, так как по итогам трех кварталов 2014 года расходная часть бюджета Петербурга была выполнена на 59,9 %. И только благодаря затратному «рывку» последних месяцев (а нередко — и недель) показатель все же удалось поднять до приемлемого уровня. И даже обойти аналогичный за 2013 год. Правда, при этом губернатор Петербурга Георгий Полтавченко не преминул напомнить городскому правительству о том, что «все “авральные” освоения в конце года будут проверяться финансовой службой».

По уже сложившейся негативной традиции наиболее значительная часть неисполнения расходной части бюджета 2014 года приходится на Адресную инвестиционную программу (АИП). Еще бы: из 36,5 непотраченных миллиардов рублей почти 20 млрд пригодятся на АИП, реализованную лишь на 80 %.

И положительная тенденция действительно есть, поскольку и в предыдущем году Адресная инвестиционная программа была исполнена только на 75,4 %. Получается, что теперь чиновники сработали даже лучше.

Что касается наиболее экономных комитетов, то с формальной точки зрения несомненный лидер — сам комитет финансов. Однако его показатели по исполнению расходной части бюджета (33,6 %), в отличие от других подразделений, надо воспринимать как достижение положительное. Почему? Дело в том, что основную часть бюджета ведомства финансов составляет резервный фонд Смольного, предназначенный для ликвидации крупных нештатных ситуаций. И если эти деньги по итогам года остались в казне, значит, их, к счастью, расходовать не пришлось.

А вот освоение расходов на 71,6 % у комитета по промышленной политике и инновациям вряд ли можно расценивать как достижение. Впрочем, у его главы Максима Мейксина на то есть объяснение: по его словам, деньги не потрачены потому, что комитет не стал выкупать участки под строительство дорог к промзонам и отказался от закупки целого ряда позиций импортного оборудования. «Вместо него в наступившем году будет закуплено отечественное в рамках программ импортозамещения», — констатировал он.

Второе и третье места в рейтинге «неисполнителей» расходов заняли комитет по государственному использованию и охране памятников и комитет по природопользованию. Первый по причине сложности подготовки проектно-сметной документации по реставрационным работам выполнил расходную часть бюджета на 72,2 %, а второй — на 75,5 %.

В первую пятерку среди отстающих по расходам в 2014 году вошли также комитет по энергетике (75,6 %) и комитет по развитию транспортной инфраструктуры (79,5 %).

Что касается оценок исполнения бюджета, то они, как и следовало ожидать, оказались разными. Если председатель комитета финансов Эдуард Батанов оценивает итоги прошлого года положительно и делает акцент на том, что государственный долг региона благодаря экономии и отсутствию заимствований удалось сократить до 14,6 млрд рублей (сразу на 4 млрд), то депутат Законодательного собрания Петербурга Ирина Иванова расценивает миллиардные остатки на счетах как минус. По ее мнению, «если мы не потратили эти деньги на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, к примеру, это может помешать привлечению инвестиций и отрицательно сказаться на экономике мегаполиса в будущем». Да и лидер фракции «Яблоко» ЗС Петербурга Григорий Явлинский считает, что «жалко, когда средства расходной части бюджета, за счет которых можно было бы расселить коммуналки или построить метро, остаются неиспользованными».

Вместе с тем, если быть объективным, то исполнение расходной части бюджета оказалось все же лучшим, чем в 2013‑м, когда расходы были выполнены только на 92,2 % (в 2014‑м — на 92,4 %). К тому же общая динамика по исполнению бюджетных обязательств, если сравнивать по годам, также позитивная. К тому же   остатки денег в наступившем году могут пригодиться, поскольку бюджет на 2015‑й предусматривает дефицит почти в 55 млрд рублей.

  • Сергей Занин

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: