Фронт законотворческой работы

18 марта 2015 Фронт законотворческой работы

Сегодня, 18 марта, депутаты Законодательного собрания Петербурга проведут свое очередное заседание, первое после мартовских праздников и внеочередного перерыва (в прошлую среду парламентарии отдыхали). Однако столь нерегулярные заседания вовсе не свидетельствуют о малом объеме предстоящей работы. Одного только третьего чтения дожидается почти десяток законопроектов.

Почти все находящиеся в состоянии третьего чтения документы, что называется, не первой свежести. Самый «молодой» из них был внесен ровно год назад, самый «древний» — аж в октябре 2011 года, то есть еще депутатами прошлого созыва.

Год уже блуждает в недрах городского парламента законопроект о внесении изменений в петербургский закон об образовании. Суть его в том, чтобы братья и сестры учеников конкретных школ имели приоритетное право на прием в это же образовательное учреждение. Документ действительно необходим, поскольку позволит несколько облегчить проблемы родителей: скажем, провожать учеников младших классов в школу смогут их старшие братья и сестры. Однако, несмотря на очевидную необходимость закона, парламентарии, похоже, не очень торопятся с его рассмотрением.

Также в стадии третьего чтения застряли два проекта дополнений в закон об административных правонарушениях. Один из них предусматривает наказание за так называемые «резиновые квартиры». Когда собственники жилья за плату прописывают иностранцев, причем в неограниченных количествах. Второй основан на идее ввести административную ответственность для чиновников, которые вовремя не отвечают на письменные обращения и запросы.

Окончательного чтения дожидаются также два проекта поправок в Устав Петербурга. И если первая инициатива касается редакторской правки одной из глав городского Устава, то вторая предлагает учредить в Северной столице новую традицию — полуденный звон колокола Исаакиевского собора, вероятно, наряду с полуденным выстрелом пушек со стены Нарышкина бастиона Петропавловской крепости.

Несколько больше насчитывается законопроектов, пребывающих в стадии второго чтения: таковых в базе Законодательного собрания на сегодняшний день почти три десятка. Вероятно, у самого давнего из них, внесенного еще в 2010 году, уже совсем мало шансов на воплощение в жизнь. А вот среди сравнительно недавних можно выделить внесенный губернатором законопроект о размещении нестационарных торговых объектов. Документ предлагает закрепить порядок заключения договоров на аренду земельных участков под временные торговые точки.

Важным и потому потенциально «быстропроходным» можно назвать также проект закона о стратегическом планировании в Петербурге, который разработан в соответствии с аналогичным федеральным законом. Подготовленный Смольным проект предлагает включить в перечень основных документов стратегического планирования стратегию социально-экономического развития Северной столицы, прогнозы социально-экономического развития города на долгосрочный и среднесрочный периоды, бюджетный прогноз на долгосрочный период, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития и, конечно же, Генеральный план Санкт-Петербурга с многочисленными госпрограммами.

Еще один документ, который имеет все шансы быть принятым в ближайшее время, касается разграничения полномочий ЗакСа и горправительства в области охраны окружающей среды. На этот раз ветви городской власти должны поделить полномочия в области ограничения вредных выбросов в атмосферу. После принятия законопроекта правительство Петербурга сможет устанавливать целевые показатели объема или массы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, а также определять сроки их снижения.

Что же касается законопроектов, прошедших только лишь первое чтение, то их в депутатском портфеле ни много ни мало более двух сотен. Конечно, не все из них смогут попасть даже в повестку дня одного из заседаний. Тем более что находиться в таком «подвешенном» состоянии документы в базе ЗакСа, судя по всему, могут сколь угодно долго, пока не будут «списаны» как утратившие актуальность. Тем не менее говорить о том, что петербургским законотворцам совсем нечем заняться, наверное, было бы не совсем верно.

  • Иван Сергеев

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: