КГИОП. Опять смена курса?

15 января 2014 КГИОП. Опять смена курса?

Окончание новогодних праздников принесло в числе прочего сразу две новости, касающиеся весьма болезненной для Петербурга градозащитной темы. Во-первых, на Свердловской набережной под шум новогодних праздников снесли старинное здание, а во‑вторых, стало известно, что глава городского комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Александр Макаров уходит в отставку.

Несмотря на то что официальной версией «собственножеланной» отставки стали «семейные обстоятельства» господина Макарова, наблюдатели тут же связали упомянутые два события. Действительно, после скандального инцидента со сносом Дома Рогова осенью 2012 года по требованию губернатора Петербурга Георгия Полтавченко ответственность за повреждение и уничтожение объектов культурного наследия была серьезно ужесточена. Штраф за подобное деяние был повышен до 60 миллионов рублей, а статья 243 Уголовного кодекса РФ в настоящее время предусматривает наказание для нарушителей запрета вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Утраченное в минувшие праздники здание комплекса Елизаветинской общины сестер милосердия Российского общества Красного Креста на Свердловской набережной, построенное в XIX веке, располагалось в границах объекта культурного наследия федерального значения «Дача Безбородко А. А. (Кушелевых-Безбородко)». Более десяти лет назад ему был присвоен статус объекта культурного наследия. Еще осенью прошлого года специалисты КГИОП выявили на объектах комплекса незаконные работы по разбору и перестройке зданий и даже вынесли соответствующие предписания новому собственнику. Однако, как показали последние события, должного действия меры комитета не возымели. Не исключено, что осознание этого и стало истинной причиной добровольной отставки господина Макарова.

Возглавившего в октябре 2011 года комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Александра Макарова некоторые наблюдатели называли «архитектурным генералом», поскольку в свое время он являлся соратником нынешнего губернатора Петербурга по службе в органах госбезопасности и дослужился до звания генерал-лейтенанта ФСБ. В Смольный генерал Макаров пришел с должности помощника полпреда президента в Центральном федеральном округе вслед за своим шефом — Георгием Полтавченко.

В конце прошлой недели стало известно, что Георгий Полтавченко заявление Александра Макарова об отставке подписал. Исполнять свои обязанности уходящий глава КГИОП будет до конца текущей недели, а с будущего понедельника эти полномочия перейдут первому заместителю председателя комитета Александру Леонтьеву.

По мнению председателя петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) Александра Марголиса, именно после происшествия с Домом Рогова в Петербурге радикально сократилось количество сносов в центре города. «Произошел сдвиг к лучшему, хотя и неадекватный острейшим проблемам в области охраны памятников, повысилась роль Совета по культурному наследию», — отметил господин Марголис.

С такой оценкой не согласен дружественный градозащитникам депутат Законодательного собрания Борис Вишневский. «Макаров не делал того, что был должен: не защищал исторические памятники города и наше культурное наследие, — заявил господин Вишневский, комментируя отставку главы КГИОП. — Моя главная претензия к Макарову — его позиция в истории с памятниками Охтинского мыса. КГИОП отказывается их признавать и фактически способствует застройке этой территории. Мы можем потерять уникальные археологические памятники, и это притом что возраст некоторых из них достигает семи тысяч лет».

Иного мнения о бывшем главе комитета Дмитрий Литвинов, координатор движения «Живой город». «У меня сложилось впечатление о Макарове, прежде всего, как о честном человеке, не искавшем личной выгоды и не боявшемся иногда выступать против интересов крупных строительных компаний и авторитетных бизнесменов вроде Юрия Молчанова, — делится своей точкой зрения с «НП» Дмитрий Литвинов. — После 2011 года сносы в историческом центре из почти обыденного явления, как в середине «нулевых», стали единичными эпизодами — в том числе и благодаря более жесткому, чем раньше, руководителю КГИОП. В частности, именно принципиальная позиция Макарова позволила сохранить (во всяком случае, до настоящего времени) лицевой корпус дома Шагина на Фонтанке, 145б».

При этом, по мнению Дмитрия Литвинова, не всегда удачной была кадровая политика в КГИОП. «Например, одним из прямых виновников гибели дома Рогова стал заместитель главы КГИОП Тимофей Кононенко, назначенный на эту должность в 2012 году, — отметил активист-градозащитник. — На мой взгляд, не удалось в должной мере наладить работу юридического отдела — КГИОП часто проигрывал суды застройщикам, неудачей заканчивались многие попытки заставить нерадивых пользователей объектов культурного наследия привести их в порядок, заключить охранные обязательства. Не было достигнуто решительных успехов в борьбе с незаконными мансардами — хотя ощутимые подвижки и появились, например, на Миллионной, 4. Пока безуспешными остались попытки переломить катастрофическую ситуацию с памятниками деревянного зодчества».

Ситуацию с Охтинским мысом Дмитрий Литвинов назвал «отдельным вопросом», поскольку позиции КГИОП и археологов, к сожалению, оказались диаметрально противоположными.

Теперь градозащитное сообщество Петербурга замерло в ожидании, каким будет следующее кадровое решение Смольного в сфере охраны памятников истории и культуры.

Дмитрий Кузьмин

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: