Собираем лучше, чем тратим

2 мая 2012 Собираем лучше, чем тратим

На минувшей неделе председатель Комитета финансов Эдуард Батанов отчитался перед правительством города об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за прошлый год.

По словам чиновника, доходы бюджета составили 399, 5 миллиарда рублей. Общий объем доходов превысил показатели 2010 года на 15%.

Традиционно основными источниками доходов городской казны стали налоги на прибыль предприятий и доходы физических лиц — 25% и 30% соответственно. «Радует, что план по собственным доходам города перевыполнен на 10,6 млрд рублей, — подчеркнул Эдуард Батанов. — Сверх запланированных поступили дополнительные средства от использования  имущественного комплекса и продажи объектов недвижимости».

Сообщив, что налоговое администрирование в Северной столице осуществляют около 80 федеральных и городских структур, он отметил, что основная нагрузка ложится на плечи регионального отделения Федеральной налоговой службы (69%), КУГИ принес около 8% доходов, остальные 23% — это поступления из центра, штрафы и прочее. По налоговым доходам показатели выполнены на 99,8%. Недовыполнение — 635 млн руб. — произошло из-за того, что использовали меньше акцизов на алкоголь в связи с закрытием одного из поставщиков горячительных напитков — завода в Смоленской области. Также меньше запланированного получены доходы по налогу на имущество в связи с посткризисным снижением доходов предприятий и распродажей собственности и льготами, предоставленными правительством города стратегическим инвесторам. Повлиял и перенос сроков уплаты транспортного налога с июля на ноябрь. «Перенос сроков привел к тому, что доходы начали поступать во второй половине декабря и попали в остатки неиспользованных средств», — пояснил докладчик. «Но больше всего на снижение поступлений повлияло резкое увеличение страховых взносов, — отметил Эдуард Батанов. — Во‑первых, число убыточных предприятий выросло на 31%, во‑вторых, замедлился темп роста оплаты труда, снизились поступления от малых предприятий и индивидуальных предпринимателей».

В прошлом году городскую казну спас ввод мощностей за счет строительства новых производств. Доходы от автопрома выросли в 3,6 раза. «Сегодня каждый седьмой автомобиль, выпускаемый в России, производится в Петербурге, — с гордостью отметил докладчик. — Все заводы близко подошли к проектной мощности, и уже в этом году стоит ожидать роста на 50%».

Но если с доходами все обстоит более или менее прилично, то по расходам выполнение составило 91,4%. Израсходовано 404 млрд руб. вместо запланированных 442 миллиардов. При этом расходы постоянного характера (зарплата бюджетников и коммунальные платежи по государственным зданиям) исполнены на 98%, конкурсного характера — на 85%. Самое низкое исполнение — 24,5% — по расходам по облуживанию государственного долга. «Но это как раз хорошо, — подчеркнул глава комфина, — это значит, что мы не стали залезать в долги, как планировали, и вместо 25 млрд руб. заимствовали всего 1,95 млрд руб.».

Хуже всего с расходами дела обстоят по-прежнему у Комитетов по строительству (72%), по энергетике и инженерному обеспечению (86,4%), КЭРППиТ (85,8%), по транспорту (91,5%). По мнению председателя Комитета финансов, это связано с тем, что «стали объективно — строже — подходить к приему работ». Вместе с тем оставлять на декабрь почти четверть расходов (21%) неправильно, считает Эдуард Батанов. И подчеркнул, что «от правильного прогноза зависит эффективность использования государственных средств».

Губернатор Георгий Полтавченко поддержал главного финансиста:

«Абсолютно правильное замечание по поводу планирования расходов. Ситуация, когда в конце года мы начинаем лихорадочно тратить деньги, неприемлема». И указал отраслевым комитетам и районным администрациям на необходимость более четко планировать свою работу, экономить деньги города. Также глава города отметил, что это особенно важно в связи с изменениями федерального налогового законодательства, в результате чего бюджет недосчитался нескольких миллиардов рублей, поступавших ранее от деятельности топливно-добывающих компаний.

 

  • Лилиана Глазова

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: