Экологической политике выбрали будущее

25 июня 2013 Экологической политике выбрали будущее

В Северной столице постановлением городского правительства утвержден новый документ «Об экологической политике Санкт-Петербурга до 2030 года».

Это не закон, так что обсуждать его депутаты не будут. Хотя еще на начальном этапе своего создания новый нормативный акт вызвал много споров. Чтобы их прекратить, была создана рабочая группа, которая в ходе горячих дискуссий внесла в него свыше 700 поправок. Документ носит рамочный характер, в его развитие планируется разработать несколько отдельных нормативных актов. В целом он соответствует «Основам государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденным 28 мая 2012 года. Кстати, согласно Указу Президента РФ Владимира Путина, 2013 год является Годом охраны окружающей среды России, а значит, вопросам экологии будут уделять повышенное внимание.

Что касается экологической ситуации в Петербурге, то она, согласно данным Министерства природных ресурсов и экологии РФ, не так уж плачевна, как принято думать. Совсем недавно ведомство подготовило первый экологический рейтинг крупных городов России за 2011 год. В рейтинге Петербург оказался вторым в списке самых чистых городов России, уступив одну позицию Волгограду. Также в пятерку лучших вошли Саранск, Вологда и Курск. Москва и Казань оказались, соответственно, на 6-м и 7-м месте рейтинга.

Возвращаясь к принятому документу, стоит отметить, что эксперты пока воспринимают его без особого энтузиазма, ведь это всего лишь документ, довольно расплывчатый, который надо еще воплотить в жизнь. Впрочем, не обходится и без восторгов, так, главный редактор газеты «Общество и Экология» Сергей Лисовский дает самую высокую оценку: «Очень хорошо, что в нем нет нагромождения наукообразных фраз и витиеватых заумных терминов, а также сухих, никому непонятных цифр. Но зато в нем есть красота и краткость мысли. В нем есть суть. В нем есть самое главное — стратегическое направление, верхняя ступень зеленой философии города, на которую будут ориентироваться жители».

Ориентиры для горожан

Итак, с выходом в свет «Основ экологической политики…» у города появились приоритеты экологического развития. В документе они представлены 9 направлениями движения. И первое из них — предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, в том числе на атмосферный воздух, водные объекты, а также вследствие образования отходов жизнедеятельности.

Снижать загрязнение воздуха предполагается созданием промышленных зон, где будут сконцентрированы все промпредприятия, увеличением объектов зеленого фонда Санкт-Петербурга, развитием улично-дорожной сети, что должно снизить количество и протяженность пробок и, соответственно, вредных выбросов автомобилей. Сюда же можно отнести перевод общественного транспорта на газомоторное топливо, развитие системы парковок вблизи станций метрополитена, дестимулирование поездок на личном автотранспорте в центральную часть города.

Сбросу — нет!

Для снижения негативного воздействия на водные объекты планируется полностью запретить сброс неочищенных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод и загрязненных поверхностных сточных вод в Неву и прочие реки и каналы города. Также предусматривается проведение комплекса природоохранных работ, направленных на поддержание экологического благополучия водных объектов на территории Петербурга, экологическое восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на городское пространство.

Безопасному удалению отходов — да!

Что касается отходов жизнедеятельности, то главной задачей здесь является создание благоприятных экономических условий для предупреждения и сокращения образования отходов, а также их вовлечение в повторный хозяйственный оборот. Чиновники планируют стимулировать внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования, создать инфраструктуру экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения, в том числе с внедрением современных методов экологически безопасного сжигания отходов с извлечением энергии, поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, наконец, развитие системы отдельного сбора опасных отходов.

Город проинвентаризируют

Второе направление — восстановление нарушенных экологических систем и ликвидация нанесенного в прошлом экологического ущерба. В этой части предполагается провести полную инвентаризацию территории города с целью установления неблагополучных в экологическом отношении участков. Ликвидировать накопленный экологический ущерб, включая рекультивацию земель, ликвидацию несанкционированных свалок и полигонов отходов, экологическую реабилитацию (санацию) других загрязненных территорий, в том числе, территории промышленных предприятий, которые планируется закрыть либо перебазировать. И последняя задача на этом пути — восстановление защитных и средообразующих функций естественных экологических систем вне особо охраняемых природных территорий.

Больше зелени

Еще одно важное направление — сохранение природной среды, в том числе зеленых насаждений, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира. Здесь, в первую очередь, речь идет о сохранении зеленых насаждений всех видов пользования, а в центре Санкт-Петербурга — каждого дерева, об увеличении площади озелененных территорий за счет строительства новых объектов зеленых насаждений общего пользования, об озеленении неиспользуемых территорий и санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Реконструкция существующих зеленых насаждений общего пользования, плановая замена старовозрастных деревьев на молодые посадки деревьев ценных пород, устойчивых к негативному воздействию окружающей среды, профилактика заболеваний зеленых насаждений, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, усиление режима охраны и обеспечение эффективного функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения — все эти меры направлены на развитие зеленых легких города на Неве.

Как отдельные направления выделены: обеспечение экологической безопасности, развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды, формирование экологической культуры горожан, развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

У депутатов возражений нет

Председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Законодательного собрания Виктор Ложечко, оценивая документ, особо подчеркнул, что работа над экологической политикой — «один из тех случаев, когда депутаты тесно сотрудничали с исполнительной властью, и она прислушалась к мнению депутатов». Назвав документ «цельным и взвешенным», он, однако, высказал сомнение в его статусе — постановление правительства. По мнению депутата, такие важные для города документы должны становиться законами. Также он отметил, что принятие документа вызовет необходимость внесения изменений в действующие программы, по переработке бытовых отходов например. Виктор Ложечко напомнил, что в следующем году истекает срок использования полигона на Волхонке, он подлежит рекультивации, а в 2017-м — предстоит закрыть полигон Новоселки. Между тем с правительством Ленинградской области до сих пор не подписано соглашение о выделении новых земельных участков на севере и юге города для размещения на них полигонов бытовых отходов.

А глава Василеостровского района Юлия Киселева акцентировала внимание на том, что в данном постановлении не указаны места захоронения опасных отходов. Оказалось, что документ с конкретными адресами планируют разработать дополнительно.

Губернатор Георгий Полтавченко сослался на целый ряд независимых экспертов, которые назвали наш город в числе ведущих регионов с хорошей экологической ситуацией. «Документ необходимо принять, это важно для жителей города», — сказал он и предложил по наиболее острым вопросам разработать конкретные программы, направленные на решение проблем. «Это надо сделать в сжатые сроки и в полном объеме», — заявил глава города.

 

  • Лилиана Глазова

Добавьте комментарий

:
(покажите другой код)
Введите код с изображения
: